Tribunale Amministrativo Regionale Friuli Venezia Giulia - Trieste sentenza n. 310 del 2013

ECLI:IT:TARFVG:2013:310SENT

Massima

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L'illegittimità dell'atto amministrativo di annullamento di una concessione edilizia non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno in capo al soggetto titolare del titolo edilizio, qualora emerga che il progetto assentito violava comunque le prescrizioni urbanistiche vigenti. In tal caso, infatti, l'errore commesso dall'amministrazione nell'adottare il provvedimento di annullamento, pur essendo di natura procedurale, risulta scusabile in quanto il contenuto del titolo edilizio era comunque illegittimo per violazione delle norme di pianificazione territoriale. Pertanto, ai fini della responsabilità aquiliana della pubblica amministrazione, non ricorre l'elemento della colpa, essendo l'errore commesso dall'ente non imputabile a negligenza o imprudenza, ma giustificato dall'accertata illegittimità sostanziale del titolo edilizio. In tali ipotesi, il risarcimento del danno non può essere riconosciuto, in quanto manca uno degli elementi costitutivi della fattispecie risarcitoria, ossia l'elemento soggettivo della colpa. La valutazione prognostica circa la spettanza del bene della vita sottostante all'interesse legittimo leso assume rilievo ai fini della risarcibilità del danno, potendo escludere la responsabilità dell'amministrazione qualora emerga che il titolo edilizio, pur formalmente legittimo, risultava in contrasto con le norme urbanistiche vigenti.

Sentenza completa

N. 00548/2011
REG.RIC.

N. 00310/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00548/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Friuli Venezia Giulia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 548 del 2011, proposto da:
Torneria Manzanese F.Lli Zuodar S.n.c., rappresentata e difesa dagli avv. Claudio Mussato, Stefano Placidi e Pietro Mussato, con domicilio eletto presso la Segreteria Generale del T.A.R. in Trieste, piazza Unita' D'Italia 7;

contro

Il Comune di Manzano, rappresentato e difeso dall'avv. Alessandra Stella, con domicilio eletto presso la Segreteria Generale del T.A.R. in Trieste, piazza Unita' D'Italia 7;

-per il risarcimento del danno, derivante da illegittima attività dell'Amministrazione

Visti il ricorso e i relativi alle…

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