L'amministrazione comunale è tenuta a pronunciarsi preventivamente sull'istanza di sanatoria edilizia presentata dal privato, prima di adottare eventuali provvedimenti repressivi, quali l'ordine di sospensione e demolizione di opere abusive. Il mancato esame e pronuncia sulla domanda di sanatoria, infatti, preclude all'amministrazione l'adozione di provvedimenti sanzionatori, in quanto l'istanza di condono sospende l'efficacia degli stessi. Il principio di tutela dell'affidamento e del legittimo affidamento del privato, nonché il dovere di correttezza e buona amministrazione, impongono all'ente pubblico di esaminare previamente la richiesta di sanatoria, prima di procedere con l'adozione di misure repressive. Ciò al fine di consentire al cittadino di regolarizzare la propria posizione edilizia, ove possibile, e di evitare l'adozione di provvedimenti demolitivi che potrebbero rivelarsi inutili o illegittimi, qualora l'istanza di condono venisse accolta. L'amministrazione, pertanto, non può esimersi dal pronunciarsi sulla domanda di sanatoria, essendo tale adempimento un presupposto necessario per l'adozione di eventuali misure sanzionatorie. Il mancato esame della richiesta di condono, infatti, determina l'illegittimità del successivo provvedimento repressivo, in quanto adottato in violazione del principio di buona amministrazione e del legittimo affidamento del privato.