Il proprietario confinante, la cui sfera giuridica è danneggiata dal mancato esercizio dei poteri repressivi degli abusi edilizi da parte dell'amministrazione comunale competente, è titolare di un interesse legittimo all'esercizio di tali poteri e può chiedere all'amministrazione di adottare i provvedimenti sanzionatori previsti dall'ordinamento. In caso di inerzia dell'amministrazione, il proprietario confinante può ricorrere al giudizio sul silenzio per ottenere l'adozione dei necessari provvedimenti e atti, anche materiali, finalizzati al ripristino dei luoghi e alla completa esecuzione dell'attività repressiva degli abusi accertati. L'amministrazione comunale è pertanto tenuta a provvedere sull'istanza presentata dal proprietario confinante, emanando i provvedimenti e gli atti previsti dalla legge entro un congruo termine, pena la nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inadempienza.