Consiglio di Stato sentenza n. 1466 del 2016

ECLI:IT:CDS:2016:1466SENT

Massima

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Il diritto di proprietà su un bene immobile non può essere estinto per effetto della sola realizzazione di un'opera pubblica su di esso, in assenza di un valido provvedimento di espropriazione o di un atto negoziale di acquisizione consensuale. Anche in caso di occupazione originariamente o divenuta sine titulo, l'amministrazione è tenuta a restituire il bene al proprietario, salvo che non proceda all'acquisizione dello stesso mediante l'attivazione di uno dei procedimenti previsti dalla legge, come l'espropriazione o l'acquisizione ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001. Il giudicato formatosi in precedenti giudizi sulla intervenuta acquisizione del bene da parte dell'amministrazione, tuttavia, preclude la possibilità di rimettere in discussione tale circostanza, anche in presenza di successivi mutamenti giurisprudenziali e normativi più favorevoli al proprietario. Il proprietario che abbia già ottenuto il risarcimento del danno per l'occupazione illegittima del bene non può successivamente chiederne la restituzione, in quanto la domanda risarcitoria implica una rinuncia alla reintegrazione in forma specifica. Pertanto, il proprietario di un bene illegittimamente occupato dall'amministrazione può ottenere la restituzione dello stesso solo ove non sia già intervenuto un giudicato sull'acquisizione del bene da parte della pubblica amministrazione e non abbia già esercitato l'opzione per il risarcimento del danno.

Sentenza completa

N. 10519/2015
REG.RIC.

N. 01466/2016REG.PROV.COLL.

N. 10519/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10519 del 2015, proposto dalla società Italcementi s.p.a., in persona del legale rappresentante in carica rappresentato e difeso dagli avv. Nicolo' Paoletti, ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso il primo in Roma, ((omissis)) 34;

contro

Comune di Bacoli, in persona del legale rappresentante in carica rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso Assoc. Studio Legale Vinti in Roma, ((omissis)) N. 88;

nei confronti di

Societa' Cooperativa Castello a r.l. in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dall'avv. ((omiss…

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