Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 1805 del 2012, ha dichiarato illegittima la previsione contenuta nel piano demaniale marittimo comunale che riservava la possibilità di dotare di strutture fisse e mobili le aree divenute demaniali soltanto ai titolari di attività balneari esistenti da almeno 10 anni, in quanto tale restrizione non risultava sorretta da alcuna idonea causa giustificativa e precludeva ingiustificatamente l'accesso al mercato a soggetti che non possedevano il requisito temporale richiesto. Pertanto, il Comune è tenuto a concludere, entro 30 giorni dalla comunicazione o notificazione della presente sentenza, il procedimento di approvazione della variante al piano demaniale marittimo comunale, eliminando la previsione dichiarata illegittima, in modo da consentire a tutti gli operatori interessati, ivi compresa la società ricorrente, di partecipare alla procedura di selezione per l'assegnazione delle concessioni demaniali, senza essere esclusi in applicazione della disposizione annullata. In caso di persistente inadempimento, il Prefetto di Teramo o un suo delegato provvederà, in qualità di commissario ad acta, ad adottare gli atti necessari per dare puntuale attuazione a quanto deciso dal Consiglio di Stato. La sentenza non ha invece accertato il diritto della società ricorrente ad ottenere direttamente la concessione demaniale, né l'obbligo dell'amministrazione di annullare le concessioni eventualmente rilasciate in applicazione della disposizione dichiarata illegittima, in quanto tali aspetti esulano dal perimetro della decisione da eseguire. Pertanto, la società potrà soltanto presentare domanda di partecipazione alla procedura di gara di scelta del concessionario, senza poter essere esclusa in forza della previsione annullata, ma non può pretendere il rilascio diretto della concessione né l'annullamento delle concessioni eventualmente già rilasciate.