L'occupazione illegittima di un'area privata da parte della pubblica amministrazione per la realizzazione di un'opera pubblica, in assenza di un valido provvedimento ablatorio, non determina l'acquisto della proprietà in capo all'ente pubblico, ma comporta l'obbligo di restituzione del bene al legittimo proprietario, previa riduzione in pristino stato, nonché il diritto di quest'ultimo al risarcimento del danno per l'occupazione sine titulo, calcolato in misura pari al 5% annuo del valore venale del bene, fino alla regolarizzazione della fattispecie. L'amministrazione, ove ritenga necessario mantenere l'opera pubblica realizzata, può procedere all'acquisizione legittima dell'area, mediante l'adozione del provvedimento di cui all'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001 o con il consenso del privato proprietario, con le conseguenti implicazioni patrimoniali. Fino a tale regolarizzazione, l'illecito permanente dell'amministrazione non determina la prescrizione del diritto al risarcimento del danno, che può essere liquidato solo fino alla data della pronuncia giudiziale.