La decadenza di una concessione demaniale marittima può essere dichiarata dall'amministrazione competente solo all'esito di un procedimento che rispetti il contraddittorio e la partecipazione dell'interessato, con adeguata motivazione in ordine alle osservazioni da questi presentate. L'amministrazione non può esimersi dal valutare compiutamente le circostanze fattuali e giuridiche rappresentate dal concessionario, soprattutto quando queste risultino rilevanti ai fini dell'adozione del provvedimento finale. Il mancato esame e confutazione delle deduzioni del concessionario, unitamente all'omessa considerazione di elementi di fatto significativi, integrano vizi di eccesso di potere per difetto di istruttoria e di motivazione, determinando l'illegittimità del provvedimento di decadenza. L'amministrazione, in sede di riedizione del potere, dovrà tenere conto delle indicazioni fornite dal giudice amministrativo, valutando attentamente la posizione del concessionario e le circostanze da questi rappresentate, prima di adottare la decisione finale.