Il Comune può legittimamente negare l'autorizzazione all'installazione di un impianto pubblicitario in corrispondenza di un'intersezione stradale, anche in assenza di una specifica valutazione in concreto della sua pericolosità per la circolazione, in quanto tale posizionamento è di per sé vietato dalla normativa di settore, salvo il riconoscimento di eccezionali circostanze che giustifichino una deroga, la cui concessione è rimessa alla discrezionalità dell'amministrazione comunale, prevalente rispetto alla posizione del titolare dell'impianto pubblicitario. Il vizio di disparità di trattamento non è configurabile quando il parametro di riferimento è un atto adottato dall'amministrazione in violazione di legge. La motivazione del provvedimento di diniego può legittimamente fondarsi sia sulla valutazione in concreto della pericolosità dell'impianto, sia sul mero richiamo della disciplina normativa sulle distanze minime, senza che ciò integri una contraddizione.