Il decorso del termine legale di trenta giorni per l'esercizio del potere inibitorio da parte della pubblica amministrazione in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti per la segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) in materia edilizia comporta la necessità per l'amministrazione di attivare il procedimento di autotutela decisoria ai sensi dell'art. 21-nonies della legge n. 241 del 1990, nel rispetto delle relative condizioni sostanziali, ovvero: l'esistenza di un interesse pubblico specifico ed ulteriore rispetto al mero ripristino della legalità violata, da valutare in comparazione con l'interesse privato al mantenimento dell'intervento realizzato, e il rispetto di un termine ragionevole, comunque non superiore a diciotto mesi. L'omissione di tali garanzie procedimentali rende illegittimo il provvedimento inibitorio adottato tardivamente dall'amministrazione.