La revoca dell'autorizzazione di polizia per l'esercizio di un'attività commerciale di somministrazione di alimenti e bevande è legittima qualora il titolare abbia reiteratamente violato le disposizioni normative adottate per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da Covid-19, in quanto tali condotte configurano un abuso del titolo abilitativo che legittima l'adozione di misure sanzionatorie da parte dell'autorità amministrativa competente, ai sensi dell'art. 10 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza. La tutela della sicurezza pubblica e dell'ordine pubblico, che costituisce il fondamento della potestà di polizia, consente all'autorità amministrativa di adottare provvedimenti di sospensione o revoca dell'autorizzazione di polizia anche in caso di violazione della normativa emergenziale da parte del titolare dell'esercizio commerciale, in quanto tale condotta integra una situazione di abuso del titolo abilitativo che legittima l'intervento sanzionatorio. Le misure restrittive temporanee e parziali introdotte con i decreti e i DPCM adottati per fronteggiare l'emergenza epidemiologica, aventi lo scopo di tutelare la salute e l'incolumità pubblica, non sono soggette all'obbligo di notifica preventiva alla Commissione Europea ai sensi della direttiva Bolkestein, in quanto non costituiscono limitazioni alla concorrenza o alla libera circolazione dei servizi, ma rientrano nell'ambito delle attività connesse all'esercizio di pubblici poteri finalizzate alla salvaguardia degli interessi generali della collettività.