Consiglio di Stato sentenza n. 5955 del 2007

ECLI:IT:CDS:2007:5955SENT

Massima

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La concessione di servizi pubblici affidata mediante procedura di gara pubblica (evidenza pubblica) non rientra nella disciplina di cui all'art. 113, comma 15-bis, del d.lgs. n. 267/2000, che prevede la cessazione anticipata delle concessioni rilasciate con procedure diverse dall'evidenza pubblica entro il 31 dicembre 2006. Pertanto, la concessione affidata a seguito di gara pubblica, anche se svolta in modo non pienamente legittimo, non può essere unilateralmente risolta dall'ente concedente prima della scadenza naturale del termine previsto, in quanto la sola circostanza che la concessione sia stata affidata mediante procedura di evidenza pubblica, ancorché contestata, esclude l'applicazione della disciplina di anticipata cessazione. L'ente concedente non può eccepire in sede giurisdizionale l'illegittimità della gara espletata per contestare la prosecuzione della concessione, dovendo eventualmente esercitare il potere di autotutela amministrativa per annullare gli atti di affidamento, ove ne ricorrano i presupposti. Il giudice amministrativo, in sede di impugnazione degli atti di risoluzione anticipata della concessione, deve limitarsi ad accertare se l'affidamento sia avvenuto mediante procedura di evidenza pubblica, senza poter sindacare la legittimità della gara espletata.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,

Quinta Sezione

ha pronunciato la seguente

decisione

sul ricorso in appello proposto dal comune di Ar., in persona del sindaco, dottor Ca.Al., difeso dall'avvocato Gi.Pa. e domiciliato presso di lui in Ro., via Li. n. (...);

contro

la società per azioni Id. (già società a responsabilità limitata Cl. II e Id. GAS), con sede in Ar., costituitasi in giudizio in persona del signor Ca.Mi., amministratore unico, difesa dagli avvocati Ar.Ca., Fr.Va. e St.As. e domiciliata presso il primo in Ro., via Gi.Me. n. (...);

per la riforma

della sentenza 6 febbraio 2007 n. 905, notificata il 27 febbraio 2007, con la quale il tribunale amministrativo regionale per il Lazio, sezione lI -bis, ha annullato la deliberazione del Consiglio comunale di Ar. 22 dicembre 2005 n. 56 e la nota c…

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