Il rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica (ERP) è legittimo quando l'occupazione dello stesso non sia giustificata da un provvedimento amministrativo e non sia riconducibile a uno stato di necessità, essendo invece conseguenza di un trasferimento concordato. In tali ipotesi, il Comune, quale ente gestore, può legittimamente emettere il decreto di rilascio dell'alloggio, in applicazione dell'art. 24, comma 1, del Regolamento Regionale n. 1/2004, senza che assuma rilievo la pendenza di una eventuale istanza di regolarizzazione amministrativa ex art. 15, comma 2-bis dello stesso Regolamento, atteso che tale istanza attiene ad un diverso ambito applicativo e procedimentale rispetto alle decisioni in materia di rilascio. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che l'occupazione sine titulo di un alloggio ERP, non giustificata da alcun provvedimento amministrativo né da uno stato di necessità, legittima il Comune a disporne il rilascio, indipendentemente dalla pendenza di una richiesta di regolarizzazione, in quanto tale istanza attiene ad un diverso ambito procedimentale. La massima valorizza l'esigenza di tutelare la disponibilità del patrimonio abitativo pubblico, consentendo all'ente gestore di agire tempestivamente per il recupero degli alloggi occupati illegittimamente, a prescindere da eventuali richieste di regolarizzazione, le quali seguono un iter distinto e non incidono sulla legittimità del provvedimento di rilascio.