Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6355 del 2018

ECLI:IT:TARNA:2018:6355SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di un immobile realizzato in assenza di titolo abilitativo o in difformità da esso è un provvedimento di natura vincolata, che non richiede una specifica motivazione in ordine alla valutazione dell'interesse pubblico sotteso alla determinazione assunta o alla comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati. Infatti, il presupposto per l'adozione di tale ordine è costituito esclusivamente dalla constatata esecuzione dell'opera in assenza di titolo o in difformità da esso, senza che assuma rilievo il tempo trascorso dalla realizzazione dell'abuso, in quanto il decorso del tempo, lungi dal radicare in capo all'interessato una posizione giuridica tutelabile, rafforza piuttosto il carattere abusivo dell'intervento, non potendosi ammettere l'esistenza di un affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto antigiuridica. Pertanto, l'ordine di demolizione di un immobile abusivo non necessita di una particolare motivazione circa l'interesse pubblico sotteso a tale determinazione, in quanto il provvedimento presenta un carattere rigidamente vincolato, essendo sufficiente la mera constatazione dell'abusività dell'opera. Inoltre, la partecipazione del cittadino al procedimento amministrativo, pur costituendo espressione del principio di democraticità dell'ordinamento e strumento per l'attuazione dei principi di buon andamento ed imparzialità dell'azione amministrativa, non può condizionare in senso diverso la determinazione adottata dall'Amministrazione, qualora il privato non abbia fatto seguire alla comunicazione di avvio del procedimento di demolizione proprie osservazioni.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/10/2018

N. 06355/2018 REG.PROV.COLL.

N. 02452/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2452 del 2009 proposto dal Sig. ((omissis)), rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)) e con domicilio eletto presso la Segreteria del TAR di Napoli;

contro

Comune di Grumo Nevano in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dall’avv. ((omissis)) e con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, Via T. Caravita n.10;

per l'annullamento

previa sospensione, dell’ordinanza n.8 del 3/2/2009 recante ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Vista la costituzione con successiva memoria del Comune di Grumo Ne…

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