La concessione demaniale marittima per il mantenimento in sosta di pedalò, acquascooter e biciclette d'acqua non comporta automaticamente il diritto del concessionario di installare un chiosco-bar, in quanto tale servizio, pur rientrando tra i servizi minimi individuati dalla legge regionale, deve essere valutato in relazione alla specifica attività autorizzata e alla destinazione dell'area concessa. Inoltre, la richiesta di acquisizione di aree retrostanti la concessione non può essere automaticamente accolta sulla base della previsione normativa relativa all'obbligo di acquisizione dei "relitti", in quanto tale nozione si riferisce a porzioni marginali di spiaggia insuscettibili di autonomo sfruttamento, come chiarito dall'amministrazione comunale nell'atto di indirizzo. Pertanto, il diniego dell'amministrazione comunale di autorizzare l'installazione del chiosco-bar e l'acquisizione delle aree retrostanti, pur rientrando tra i servizi minimi previsti dalla legge regionale, è legittimo in considerazione della specifica attività autorizzata con la concessione demaniale e della destinazione dell'area concessa, nonché della valutazione dell'amministrazione comunale in merito alla natura delle aree retrostanti.