Il Comune può legittimamente ordinare la demolizione di opere edilizie realizzate in difformità rispetto ai titoli abilitativi, anche quando le stesse siano state oggetto di precedenti comunicazioni di inizio attività (SCIA), qualora risulti che le opere effettivamente realizzate non corrispondano a quanto dichiarato nella SCIA e richiedano invece il preventivo rilascio di un permesso di costruire. In tali casi, l'amministrazione non è tenuta a esperire il procedimento di autotutela per rimuovere gli effetti della SCIA, essendo sufficiente accertare l'abusività delle opere realizzate, senza che possa trovare applicazione la disciplina degli interventi eseguiti in assenza o in difformità dalla SCIA di cui all'art. 37 del d.P.R. n. 380/2001. L'ordinanza di demolizione non deve essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento, qualora il confronto procedimentale con il destinatario non si riveli utile o necessario ai fini della esatta determinazione della consistenza dell'abuso, essendo sufficiente che l'amministrazione abbia acquisito tutti gli elementi necessari per accertare l'abusività delle opere.