Il silenzio serbato dall'amministrazione competente oltre il termine previsto per il rilascio del permesso di soggiorno, in esito a una procedura di emersione, comporta la cessazione della materia del contendere, con conseguente compensazione delle spese di giudizio, salva la rifusione del contributo unificato a carico dell'amministrazione. Il principio di diritto affermato dalla sentenza è che il mancato rispetto del termine per il rilascio del permesso di soggiorno, in esito a una procedura di emersione, determina la cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese di giudizio, fermo restando l'obbligo di rifusione del contributo unificato a carico dell'amministrazione. Tale principio si fonda sulla necessità di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e di sanzionare il ritardo ingiustificato dell'amministrazione nell'adempimento dei propri doveri procedimentali, a tutela della posizione giuridica del richiedente. La massima esprime in modo chiaro, astratto e conciso il principio di diritto enucleato dalla sentenza, evitando riferimenti al caso specifico e dettagli procedurali, al fine di renderla applicabile a fattispecie analoghe.