Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, ha affermato il principio secondo cui l'Amministrazione comunale, ove abbia illegittimamente occupato un suolo di proprietà privata per la realizzazione di un'opera pubblica, è tenuta a rinnovare la valutazione circa la persistenza dell'interesse pubblico all'acquisizione del bene, adottando un provvedimento motivato che preveda, in alternativa, la restituzione del fondo al legittimo proprietario, previa rimessione in pristino, ovvero l'acquisizione non retroattiva al patrimonio indisponibile comunale, con contestuale corresponsione al proprietario del valore venale del bene, oltre ad un indennizzo per il pregiudizio non patrimoniale. In caso di persistente inadempienza dell'Amministrazione all'esecuzione della sentenza passata in giudicato, il Giudice amministrativo può nominare un Commissario ad acta, al fine di assicurare il pieno e tempestivo adempimento dell'obbligo di ottemperanza, con addebito delle relative spese a carico dell'Amministrazione inadempiente.