Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3948 del 2015

ECLI:IT:TARNA:2015:3948SENT

Massima

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Il cambio di destinazione d'uso di un terreno agricolo, anche senza opere di impermeabilizzazione definitiva, ma con la realizzazione di posti auto e la sistemazione del suolo con ghiaia, costituisce un intervento edilizio che richiede il preventivo rilascio del permesso di costruire ai sensi dell'art. 10, comma 1, lett. b) del d.p.r. n. 380/2001. Ciò in quanto tale attività, pur non comportando la realizzazione di opere murarie, determina una modifica oggettiva dello stato dei luoghi e della conformazione del suolo, adattandolo ad un impiego diverso da quello che gli è proprio in relazione alla sua condizione naturale e alla sua originaria qualificazione urbanistica. Pertanto, in assenza del prescritto titolo abilitativo, il Comune è legittimato ad adottare il provvedimento di demolizione delle opere abusive ai sensi dell'art. 33 del d.p.r. n. 380/2001, anche in presenza di vincoli paesaggistici e ambientali che impongono il previo rilascio di specifiche autorizzazioni. La modifica della destinazione d'uso di un terreno agricolo, con la realizzazione di un parcheggio, comporta infatti una trasformazione durevole dello stato dei luoghi, che non può essere ricondotta alla mera attività di manutenzione o di adattamento del fondo alle esigenze connesse all'esercizio dell'attività agricola, ma integra gli estremi di un intervento edilizio soggetto al regime autorizzatorio previsto dalla normativa urbanistica ed edilizia. Pertanto, il Comune è legittimato ad adottare il provvedimento di demolizione delle opere abusive, in assenza del prescritto titolo abilitativo, anche in presenza di vincoli paesaggistici e ambientali che impongono il previo rilascio di specifiche autorizzazioni.

Sentenza completa

N. 05410/2012
REG.RIC.

N. 03948/2015 REG.PROV.COLL.

N. 05410/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5410 del 2012, proposto da:
Maria Anna Antonietta Mauriello, rappresentata e difeso dall'avv. Maria Ciceraro, con domicilio eletto presso la Segreteria del T.A.R. Campania, Napoli;

contro

Comune di Ercolano, in persona del sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Sergio Soria, con domicilio eletto in Napoli, Parco Comola Ricci, n. 165;

e con l'intervento di

ad opponendum:
Nicola Morano, rappresentato e difeso dall'avv. Nicola Mainelli, con domicilio eletto presso Luigi Rispoli in Napoli, piazza Trieste e Trento, n. 48;

per l'annullamento:

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