Il mancato rilascio del certificato di agibilità definitiva per un immobile con destinazione turistico-direttiva può essere legittimamente disposto dal Comune qualora risulti l'incompletezza della documentazione presentata, in particolare l'assenza del certificato di prevenzione incendi, nonché l'accertata mancanza di conformità urbanistica ed edilizia rispetto al progetto approvato e ai requisiti minimi di cui al D.M. 5 luglio 1975. In tali ipotesi, il silenzio assenso non può ritenersi perfezionato, in quanto la formazione del certificato di agibilità richiede la sussistenza di tutti i presupposti di legge, ivi compresa la conformità dell'immobile agli standard igienico-sanitari e di sicurezza previsti. Il Comune, pertanto, è legittimato a rigettare l'istanza di agibilità definitiva e a negare l'accoglimento della richiesta di revoca del precedente diniego, qualora permangano le suddette carenze documentali e di conformità dell'opera realizzata.