Il decorso del tempo dalla realizzazione di opere edilizie abusive non fa venire meno il potere-dovere dell'amministrazione comunale di adottare i provvedimenti repressivi, quali l'ordine di demolizione, in quanto la mera inerzia o il ritardo nell'esercizio di tale potere non possono determinare il consolidamento di una situazione di fatto contra legem né l'insorgere di un affidamento meritevole di tutela. L'ordine di demolizione, in quanto atto dovuto e dal contenuto rigidamente vincolato, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, essendo sufficiente il mero accertamento tecnico sulla consistenza delle opere realizzate e sul loro carattere non assentito. La revoca dell'autorizzazione paesaggistica, disposta a seguito del mancato adempimento dell'obbligo di rimozione delle opere abusive, è legittima e non determina alcuna lesione degli interessi del destinatario, il quale non può invocare il legittimo affidamento sulla permanenza dell'efficacia dell'autorizzazione, essendo quest'ultima condizionata al previo adempimento di tale obbligo. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento, anche con riferimento agli atti presupposti, non comporta l'annullamento del provvedimento finale, in applicazione del principio sostanzialista di cui all'art. 21-octies della legge n. 241 del 1990, quando risulti che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato.