Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La sanzione pecuniaria prevista dall'art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380/2001, introdotta dalla legge n. 164/2014, non può essere applicata retroattivamente a casi di inottemperanza ad ordini di demolizione di opere abusive emessi prima dell'entrata in vigore della citata normativa, in quanto ciò violerebbe il principio di irretroattività delle sanzioni amministrative, desumibile dall'art. 1 della legge n. 689/1981 e dall'art. 11 delle disposizioni preliminari al codice civile. Il responsabile dell'abuso, che non abbia ottemperato all'ordine di demolizione prima dell'entrata in vigore della legge n. 164/2014, non può essere sanzionato con la nuova misura pecuniaria, in quanto al momento della sua condotta omissiva tale sanzione non era prevista, con conseguente violazione dei principi di certezza dei rapporti giuridici, di tipicità e di coerenza dell'ordinamento. L'applicazione retroattiva della sanzione pecuniaria sarebbe illegittima, in quanto il responsabile non può più demolire il manufatto abusivo, essendo questo ormai di proprietà del Comune, sicché l'illecito omissivo si è già "consumato" prima dell'entrata in vigore della nuova normativa sanzionatoria.