Il procedimento amministrativo per il rilascio dell'autorizzazione unica all'installazione e all'esercizio di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, come gli impianti eolici, è caratterizzato da finalità di interesse pubblico volte alla riduzione delle emissioni di gas serra e allo sviluppo sostenibile, in attuazione degli impegni internazionali assunti dallo Stato italiano. Tali finalità comportano l'applicazione di principi di semplificazione e accelerazione procedimentale, con l'imposizione di termini massimi per la conclusione del procedimento, che costituiscono principi fondamentali in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia. L'inerzia dell'amministrazione competente nel definire il procedimento avviato dal privato, in violazione di tali principi, determina l'obbligo per l'amministrazione di provvedere, esplicitando le ragioni di eventuali sospensioni o motivando il diniego, al fine di assicurare il rispetto dei principi di economicità, efficacia, pubblicità e trasparenza dell'azione amministrativa, nonché dei principi dell'ordinamento comunitario.