Il vincolo di inedificabilità assoluta derivante da legge regionale, unitamente al vincolo paesaggistico, impongono il previo ottenimento di idoneo titolo abilitativo per la realizzazione di qualsiasi intervento edilizio, ivi comprese le recinzioni e le opere accessorie, in area rientrante nella fascia di rispetto costiero. In assenza di tale titolo, l'Amministrazione comunale è competente ad adottare il provvedimento di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, senza che rilevi la mera manifestazione del diritto di proprietà o la pregressa realizzazione dell'opera in epoca antecedente all'introduzione dei vincoli. La sanzione pecuniaria, in tali ipotesi, non può sostituire la misura ripristinatoria, essendo quest'ultima doverosa in ragione del carattere vincolato dell'area e della natura abusiva dell'intervento edilizio.