Il vincolo paesaggistico imposto su un'area edilizia ai sensi della legge n. 1497 del 1939 comporta che la sanatoria di opere abusive realizzate sull'area è condizionata al parere favorevole dell'autorità preposta alla tutela delle bellezze naturali. Tale parere negativo, motivato sulla base della compromissione dell'aspetto estetico e paesaggistico dell'area, è sufficiente a giustificare il diniego della concessione edilizia in sanatoria, senza che sia necessaria un'analitica valutazione della compatibilità ambientale dell'opera, trattandosi di una valutazione tecnico-discrezionale rimessa all'autorità competente. Inoltre, la destinazione di zona a parchi e verde pubblico, reiterata dal Comune con successive deliberazioni, costituisce un ulteriore ostacolo alla sanatoria, in quanto rende l'opera incompatibile con la pianificazione urbanistica. Pertanto, in presenza di un vincolo paesaggistico e di una destinazione urbanistica incompatibile, il Comune è legittimato a negare la concessione edilizia in sanatoria, senza che l'interessato possa contestare la legittimità degli atti comunali che hanno imposto o reiterato tali vincoli, una volta accertata la loro sussistenza.