Il pubblico ufficiale che agisce nell'esercizio delle proprie funzioni non commette il reato di atto arbitrario quando il suo intervento, pur essendo richiesto dal privato, non presenta i caratteri del capriccio, del sopruso, del malanimo o della prepotenza, ma si limita a raccogliere informazioni su quanto accaduto, senza eccedere i limiti del proprio potere-dovere di intervento. In tali ipotesi, infatti, non ricorrono gli estremi dell'atto arbitrario, in quanto l'azione del pubblico ufficiale non risulta improntata a finalità estranee all'esercizio delle proprie attribuzioni istituzionali, ma si colloca nell'ambito del legittimo svolgimento delle funzioni pubbliche, ancorché possa determinare una reazione oppositiva del privato che ritenga non necessario o opportuno l'intervento. Pertanto, la configurazione dell'atto arbitrario presuppone che l'azione del pubblico ufficiale si caratterizzi per l'arbitrarietà, l'abuso e l'eccesso di potere, in assenza dei quali non può ravvisarsi la fattispecie delittuosa, neppure nella forma putativa, stante l'estraneità di quest'ultima a una mera valutazione soggettiva dell'agente.