Il rilascio di una concessione di occupazione di suolo pubblico (o.s.p.) può essere legittimamente negato dall'amministrazione comunale qualora sussistano validi motivi ostativi, quali: 1. La persistenza di un abuso nell'occupazione del suolo pubblico non ancora sanato dal richiedente, in applicazione dell'art. 7, comma 3, della deliberazione C.C. n. 119/2005, che impedisce il rilascio della concessione fino alla rimozione della violazione e all'estinzione dei relativi debiti. L'amministrazione ha l'onere di verificare l'effettiva cessazione dell'abuso e l'integrale pagamento delle sanzioni, prima di poter procedere al rilascio della concessione richiesta. 2. La presenza di un divieto di sosta permanente con zona rimozione sull'intera via interessata dall'o.s.p., necessario per assicurare la fluidità della circolazione veicolare e pedonale, ai sensi degli artt. 20 e 157 del Codice della strada. In tal caso, l'amministrazione può legittimamente negare il rilascio della concessione, in esercizio del proprio potere discrezionale, anche in assenza di un'espressa previsione regolamentare, valutando le concrete esigenze di viabilità e sicurezza pubblica. L'amministrazione non è tenuta a motivare in modo analitico il proprio diniego qualora si sia conformata al parere obbligatorio ma non vincolante espresso dall'organo competente (nella specie, la Polizia Municipale), salvo che non intenda discostarsi dalle sue conclusioni. Inoltre, la mera presenza di altre occupazioni di suolo pubblico nella medesima via non costituisce di per sé elemento sufficiente a dimostrare una disparità di trattamento, in assenza di una puntuale dimostrazione della loro legittimità e delle relative circostanze di fatto.