La cessione gratuita di un'unità immobiliare prevista in una convenzione urbanistica, stipulata tra un Comune e un soggetto privato lottizzante, costituisce un obbligo di urbanizzazione secondaria, imprescrittibile e non riconducibile alla figura della donazione. Tale obbligo, essendo strumentale al perseguimento di finalità pubbliche, è parte integrante e inscindibile della convenzione di lottizzazione, la cui efficacia si protrae oltre il termine di validità del piano attuativo, finché l'amministrazione non eserciti il potere-dovere di ridefinire l'assetto urbanistico dell'area. Pertanto, il privato non può sottrarsi all'adempimento di tale obbligo di cessione, né eccepire la prescrizione del relativo diritto del Comune, in quanto l'obbligo di cessione gratuita di opere di urbanizzazione secondaria, previsto in una convenzione urbanistica, è imprescrittibile e costituisce un elemento strutturale e imprescindibile della lottizzazione, condizione di legittimità della stessa.