La normativa regolamentare comunale che impone il divieto di rilascio di concessioni di occupazione di suolo pubblico per le aree poste a meno di cinque metri dai monumenti è illegittima in quanto in contrasto con la disciplina statale di cui all'art. 181, comma 3, del D.L. n. 34/2020, che ha previsto l'esenzione temporanea dall'autorizzazione di cui agli artt. 21 e 146 del Codice dei beni culturali per la posa in opera di strutture amovibili in aree vincolate, al fine di favorire la somministrazione di cibo e bevande all'aperto, nell'ambito delle misure di contenimento dell'emergenza epidemiologica da COVID-19. Tale normativa statale, di carattere eccezionale e derogatorio, volta a contemperare l'interesse alla tutela del patrimonio culturale con quello alla ripresa delle attività economiche, deve essere interpretata in senso ampio e non può essere limitata dalla disciplina regolamentare comunale che introduce ulteriori vincoli e divieti, non previsti dalla legge statale, in contrasto con la ratio della predetta normativa emergenziale.