Il provvedimento di divieto di accesso alle manifestazioni sportive con prescrizione di comparizione personale in occasione degli incontri di calcio, adottato dal Questore ai sensi della L. n. 401 del 1989, art. 6, comma 2, costituisce una misura di prevenzione idonea ad incidere sulla libertà personale del soggetto destinatario, rientrando pertanto a pieno titolo nelle previsioni dell'art. 13 Cost. Il controllo di legalità demandato al giudice della convalida deve pertanto svilupparsi in un esame pieno e completo della sussistenza di tutti i presupposti legittimanti l'adozione del provvedimento da parte dell'autorità amministrativa, compresi quelli imposti dalla natura di misura di prevenzione, quali la sussistenza di ragioni di necessità ed urgenza, la pericolosità concreta ed attuale del soggetto, l'attribuibilità a quest'ultimo delle condotte addebitate e la loro riconducibilità alle ipotesi previste dalla norma. Il giudice della convalida deve altresì valutare la congruità della durata della misura, potendo, ove la ritenga eccessiva, ridurla. La motivazione del provvedimento di convalida deve dare conto in modo esplicito di tale percorso argomentativo, non potendosi risolvere in una mera recezione acritica del provvedimento amministrativo.