Il provvedimento amministrativo di diniego dell'autorizzazione per l'apertura di accessi ad un impianto di distribuzione carburanti è legittimo qualora l'amministrazione competente accerti che la localizzazione degli accessi in quel punto della strada comporterebbe un pericolo per la sicurezza della circolazione stradale, in quanto non conforme alle prescrizioni del Codice della strada in materia di distanza minima dalle intersezioni e di necessità di tratti rettilinei per consentire agevoli e sicure manovre di immissione. L'amministrazione, nel bilanciare gli interessi pubblici e privati coinvolti, non è tenuta a scegliere la soluzione che arreca il minor pregiudizio all'interesse del privato, essendo sufficiente che la scelta effettuata risulti ragionevole e proporzionata rispetto all'obiettivo di tutelare la sicurezza stradale. Inoltre, il fatto che il privato abbia ottenuto in precedenza un'autorizzazione per l'apertura dell'impianto non vincola l'amministrazione a rilasciare l'autorizzazione per gli accessi, dovendo questa valutare autonomamente la compatibilità della localizzazione degli accessi con le esigenze di sicurezza della circolazione. Infine, l'amministrazione non è tenuta a garantire il contraddittorio procedimentale con il privato in merito alle scelte progettuali relative ad opere pubbliche che incidono sulla sua attività, essendo sufficiente che il privato abbia avuto la possibilità di partecipare al procedimento relativo al provvedimento che lo riguarda direttamente.