L'acquisizione gratuita al patrimonio comunale di opere edilizie abusive è legittima qualora sia stata preceduta da un ordine di demolizione o di rimessione in pristino dei luoghi, la cui inottemperanza costituisce il presupposto per l'applicazione della sanzione prevista dall'art. 7 della legge n. 47/1985. Tuttavia, l'estensione dell'area da acquisire non può essere determinata in modo generico e indistinto, ma deve essere puntualmente motivata dall'amministrazione in relazione alla stretta funzionalità e strumentalità rispetto all'acquisizione dell'area su cui insistono le opere abusive, senza eccedere i limiti dimensionali previsti dalla legge. L'amministrazione è, pertanto, tenuta a indicare con precisione le ragioni che rendono necessario disporre l'acquisto di un'area ulteriore rispetto a quella su cui insistono le opere abusive, al fine di consentirne il successivo uso pubblico.