Cassazione civile Sez. Unite ordinanza n. 28803 del 4 ottobre 2022

ECLI:IT:CASS:2022:28803CIV

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nel processo amministrativo, il sindacato della Corte di Cassazione per motivi inerenti alla giurisdizione, ai sensi dell'art. 111, comma 8, Cost. e dell'art. 362 c.p.c., comma 1, è limitato alle sole ipotesi di difetto assoluto di giurisdizione per "invasione" o "sconfinamento" nella sfera riservata ad altro potere dello Stato, ovvero per "arretramento" rispetto ad una materia che non può formare oggetto, in via assoluta, di cognizione giurisdizionale, nonché alle ipotesi di difetto relativo di giurisdizione, quando il giudice amministrativo affermi la propria giurisdizione su materia attribuita ad altro giudice o la neghi sull'erroneo presupposto di tale attribuzione. Il ricorso in cassazione per motivi inerenti alla giurisdizione non comprende il sindacato su errores in procedendo o in iudicando, il cui accertamento rientra nell'ambito del sindacato afferente ai limiti interni della giurisdizione. Pertanto, non è sindacabile in sede di legittimità la decisione del Consiglio di Stato che abbia escluso la necessità di disporre il rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia UE, né la denuncia di un diniego di giustizia derivante dallo stravolgimento delle norme di riferimento, nazionali o unionali, come interpretate in senso incompatibile con la giurisprudenza della CGUE. L'insindacabilità da parte della Corte di Cassazione delle decisioni del Consiglio di Stato e della Corte dei Conti, con riguardo alle eventuali violazioni del diritto dell'Unione Europea, è coerente con il diritto dell'Unione e non si pone in contrasto con gli artt. 52, par. 1 e 47 della Carta dei diritti fondamentali dell'UE, in quanto l'ordinamento processuale italiano garantisce comunque l'accesso a un giudice indipendente, imparziale e precostituito per legge, quale il giudice amministrativo, senza prevedere limitazioni all'esercizio dei diritti conferiti dall'ordinamento dell'Unione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONI UNITE CIVILI

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. RAIMONDI Guido - ((omissis)) f.f.

Dott. DE CHIARA Carlo - Presidente di sez.

Dott. DE MASI Oronzo - Consigliere

Dott. MANZON Enrico - Consigliere

Dott. ORILIA Lorenzo - rel. Consigliere

Dott. GIUSTI Alberto - Consigliere

Dott. COSENTINO Antonello - Consigliere

Dott. RUBINO Lina - Consigliere

Dott. IOFRIDA Giulia - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

ORDINANZA
sul ricorso 18896-2021 proposto da:
(OMISSIS) S.R.L., in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in ROMA, presso la CANCELLERIA DELLA CORTE DI CASSAZIONE, rappresentata e difesa dall'avvocato (OMISSIS);
- ricorrente -
contro
(OMISSIS), e (OMISSIS), elettivamente domiciliati in ROMA, presso la CANCELLERIA DEL…

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