La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere applicata nei confronti di un soggetto ritenuto portatore di pericolosità qualificata ai sensi della legge n. 575 del 1965, in ragione della sua accertata appartenenza a un sodalizio mafioso, senza che sia necessaria una specifica motivazione in ordine all'attualità della pericolosità sociale. Infatti, l'appartenenza a un'associazione di tipo mafioso comporta una presunzione relativa di persistente pericolosità, che può essere superata solo mediante la prova del recesso dall'associazione o della disintegrazione del sodalizio criminale. Il decorso del tempo e il periodo di detenzione intramuraria, in assenza di elementi che dimostrino il venir meno del legame con l'organizzazione criminale, non sono sufficienti a escludere l'attualità della pericolosità, la quale può essere ulteriormente comprovata da episodi di condotte espressive del perdurante predominio criminale sul territorio, come l'uso di armi e la minaccia di esercitare il comando sul contesto sociale di riferimento.