Il vincolo paesaggistico imposto dal Piano Urbanistico Territoriale (PUT) della Regione Campania, che vieta la nuova edificazione in determinate zone, prevale sulle previsioni urbanistiche comunali e non può essere derogato nemmeno attraverso l'applicazione di norme regionali o statali che consentono la realizzazione di parcheggi pertinenziali interrati. L'Amministrazione preposta alla tutela del vincolo paesaggistico, nel valutare la compatibilità di un intervento edilizio, non può limitarsi a un generico richiamo all'esistenza del vincolo, ma deve effettuare un puntuale apprezzamento della compatibilità dello specifico intervento con i valori paesaggistici tutelati, motivando adeguatamente le ragioni del diniego. Tuttavia, il ritardo delle Amministrazioni competenti nell'approvazione del Piano Paesaggistico Regionale, previsto dal Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, non può incidere sulla validità dei vincoli paesaggistici imposti dal PUT vigente, in assenza di una diversa previsione legislativa.