Il provvedimento amministrativo di diniego di sanatoria edilizia deve essere adeguatamente motivato, indicando in modo chiaro e puntuale gli elementi di fatto e di diritto che hanno condotto all'accertamento della incompatibilità dell'opera abusiva con il contesto paesaggistico e architettonico di riferimento. L'amministrazione non può limitarsi a formulare un parere stereotipato e privo di una concreta e specifica valutazione delle caratteristiche dell'immobile e della recinzione, nonché del loro rapporto con l'ambiente circostante. Essa è tenuta a esplicitare in modo esauriente le ragioni per le quali la recinzione realizzata in violazione del vincolo paesaggistico risulta incompatibile, evidenziando gli specifici parametri di raffronto e gli elementi di pregio dell'edificio che sarebbero compromessi. Inoltre, l'amministrazione deve dare conto in modo chiaro e logico delle motivazioni per le quali la recinzione sarebbe lesiva della continuità morfologica degli spazi esterni, senza limitarsi ad affermazioni generiche e prive di adeguato supporto istruttorio. Il mancato rispetto di tali obblighi di motivazione determina l'illegittimità del provvedimento di diniego di sanatoria, in quanto viola il principio di trasparenza e di partecipazione del privato al procedimento amministrativo, sancito dall'art. 3 della legge n. 241/1990.