Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel dichiarare la cessazione della materia del contendere a seguito dell'annullamento in autotutela del provvedimento impugnato da parte del Comune di Napoli, afferma il principio per cui, nel processo amministrativo, la cessazione della materia del contendere si verifica quando il ricorrente abbia ottenuto in via amministrativa il bene della vita atteso, rendendo così inutile la prosecuzione del processo per l'oggettivo venir meno della lite. Tuttavia, in considerazione del fatto che il Comune di Napoli abbia annullato il provvedimento impugnato solo in un momento successivo, il Tribunale ritiene equo regolare le spese di giudizio secondo il principio della soccombenza virtuale, condannando l'amministrazione al rimborso delle stesse in favore del ricorrente. Il Tribunale, pertanto, afferma il principio per cui, nel processo amministrativo, la cessazione della materia del contendere determina l'inutilità della prosecuzione del processo, ma non esclude la possibilità di una condanna alle spese di giudizio a carico dell'amministrazione, qualora questa abbia annullato il provvedimento impugnato solo in un momento successivo rispetto all'instaurazione del giudizio.