Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 9383 del 2005

ECLI:IT:TARNA:2005:9383SENT

Massima

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Il rilascio di una concessione edilizia regolare non può essere successivamente sospeso dall'amministrazione comunale per presunti vizi di legittimità, in assenza di una specifica previsione normativa che conferisca tale potere. L'unico rimedio esperibile è l'esercizio del potere di autotutela, che consente esclusivamente l'annullamento del titolo edilizio, non la sua sospensione cautelare. I principi di tipicità e nominatività degli atti amministrativi non consentono l'applicazione analogica di disposizioni che prevedono la sospensione dei lavori edilizi in assenza di titolo, in quanto tali istituti hanno natura e finalità diverse rispetto alla sospensione di una concessione regolarmente rilasciata. L'amministrazione, ove ritenga sussistenti i presupposti per l'annullamento del titolo, deve pertanto procedere in tal senso, senza poter adottare provvedimenti di sospensione cautelare privi di copertura normativa.

Sentenza completa

FATTO Il ricorrente si duole dell'ordinanza con la quale il Sindaco ha sospeso l'efficacia della concessione edilizia a suo tempo rilasciata, "ferma restando la tempestiva adozione dei provvedimenti definitivi". A sostegno del gravame deduce violazione di legge ed eccesso di potere. L'Amministrazione comunale si è costituita in giudizio per resistere al ricorso. Dopo che sono stati ordinati incombenti istruttori con sentenza n. 363/1989, rimasta parzialmente inevasa, all'udienza pubblica del 26 maggio 2005 la causa è stata introitata per la decisione DIRITTO Il Sindaco del Comune di Terzigno ha sospeso l'efficacia della concessione edilizia di cui era titolare il ricorrente sul presupposto che tutti i componenti della Commissione edilizia sono stati sottoposti a provvedimenti restrittivi della libertà personale, con l'accusa di interesse privato in atti di ufficio per avere rilasciato un notevole numero di concessioni …

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