La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione è configurabile quando, nelle trattative e nelle relazioni con i terzi, l'ente pubblico abbia compiuto azioni o sia incorso in omissioni contrastanti con i principi di correttezza e buona fede, ingenerando nell'altro contraente un incolpevole affidamento sulla legittimità e validità del procedimento di gara e del conseguente contratto. Tale responsabilità, inquadrabile nell'ambito della responsabilità extracontrattuale di cui all'art. 2043 c.c., sussiste anche nel caso di annullamento giurisdizionale dell'aggiudicazione a causa di vizi procedimentali imputabili all'amministrazione, come l'irregolare composizione della commissione di gara, in violazione del principio del collegio perfetto. In tali ipotesi, il privato danneggiato può ottenere il risarcimento del danno per equivalente, rappresentato dalle spese sostenute in vista della conclusione del contratto e dalla perdita di chance di conseguire nuovamente l'aggiudicazione, con una riduzione in relazione alla concreta possibilità di riottenere l'affidamento. L'onere probatorio dell'elemento soggettivo della colpa grava in misura attenuata sull'impresa danneggiata, potendo essa invocare l'illegittimità del provvedimento quale indice presuntivo della colpa dell'amministrazione, salvo che quest'ultima non dimostri la scusabilità dell'errore. Il risarcimento deve essere commisurato anche al vantaggio economico conseguito dal privato per il periodo di esecuzione del contratto annullato.