Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 3392 del 2019

ECLI:IT:TARLAZ:2019:3392SENT

Massima

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Il concedente, nell'esercizio dei suoi poteri di vigilanza e controllo sulla esecuzione del rapporto di concessione autostradale, può verificare la determinazione della percentuale di ribasso calcolata dal concessionario per gli affidamenti infragruppo, al fine di evitare che il gestore superi la percentuale massima di affidamento infragruppo consentita dalla legge e ottenga impropriamente un indebito vantaggio in fase di determinazione dell'aggiornamento tariffario. A tal fine, il concedente può utilizzare criteri di similarità oggettiva, geografica e temporale per individuare i contratti di riferimento sulla base dei quali calcolare il ribasso, criteri che rispondono all'esigenza di determinare con sufficiente approssimazione il possibile costo per la realizzazione di lavorazioni omogenee, avuto riguardo all'importo e alle principali caratteristiche dell'opera, senza che sia necessaria l'identità tecnica e realizzativa dei contratti. La finalità della ricerca di contratti "similari" non concerne la ricerca di contratti pressoché identici a quello oggetto di affidamento, ma l'individuazione di un parametro ragionevole ed obiettivo in grado di esprimere in maniera significativa i principali caratteri dell'opera da affidare. Pertanto, il riferimento operato alla categoria di appartenenza dei lavori costituisce un criterio ragionevole cui fare riferimento ai fini della determinazione del ribasso applicabile agli affidamenti infragruppo da parte del concessionario autostradale.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/03/2019

N. 03392/2019 REG.PROV.COLL.

N. 09714/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9714 del 2012, proposto da
Autostrada Tirrenica S.p.A., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis))é e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio del primo in Roma, via degli Scipioni, 288;

contro

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e Anas S.p.A., in persona dei rispettivi legali rappresentanti
pro tempore
, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliata
ex lege
in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

Pavimental S.p.A., in persona del legale rappresentante pr…

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