Il provvedimento amministrativo illegittimo può essere annullato d'ufficio dall'organo che lo ha emanato, ovvero da altro organo previsto dalla legge, entro un termine ragionevole non superiore a dodici mesi dal momento dell'adozione, sussistendone le ragioni di interesse pubblico e tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati. L'esercizio del potere di autotutela è espressione di una rilevante discrezionalità che non esime l'amministrazione dal dare conto, sia pure sinteticamente, della sussistenza dei presupposti, ovvero dell'originaria illegittimità del provvedimento e dell'interesse pubblico concreto ed attuale alla sua rimozione, diverso dal mero ripristino della legalità violata. Scaduto il termine per l'esercizio dei poteri inibitori, l'amministrazione può vietare lo svolgimento dell'attività e ordinare l'eliminazione degli effetti già prodotti solo se ricorrono in concreto i presupposti per l'autotutela, entro un ragionevole lasso di tempo, dopo aver valutato gli interessi in conflitto. In particolare, l'amministrazione deve indicare l'interesse pubblico ulteriore rispetto al mero ripristino della legalità e svolgere un'adeguata valutazione dei contrapposti interessi dei soggetti coinvolti, in particolare dei destinatari del provvedimento.