Consiglio di Stato sentenza n. 5335 del 2014

ECLI:IT:CDS:2014:5335SENT

Massima

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L'autorizzazione comunale per il servizio di autonoleggio con conducente può essere legittimamente annullata qualora emerga, anche a seguito di controlli successivi, l'insussistenza originaria dei requisiti necessari per il suo rilascio, come l'assenza della prescritta iscrizione al ruolo dei conducenti. L'annullamento non costituisce una revoca, ma la rilevazione di un vizio originario che impediva il legittimo rilascio dell'autorizzazione. Pertanto, il provvedimento di annullamento non è subordinato alla verifica della sussistenza di un interesse pubblico sopravvenuto, essendo sufficiente l'accertamento della carenza dei requisiti di legge ab origine. Inoltre, la falsità della documentazione presentata dal richiedente, anche se non penalmente rilevante per mancanza di offensività, integra comunque un vizio che legittima l'annullamento dell'autorizzazione già rilasciata, in quanto l'iscrizione al ruolo dei conducenti costituisce un requisito costitutivo e non meramente dichiarativo ai fini del rilascio dell'autorizzazione stessa. L'annullamento dell'autorizzazione comunale per il servizio di autonoleggio con conducente, in presenza dell'accertata insussistenza originaria dei requisiti di legge, non richiede pertanto la verifica di un interesse pubblico sopravvenuto, essendo sufficiente l'accertamento della carenza dei presupposti di legge ab origine, anche in caso di falsità documentale non penalmente rilevante.

Sentenza completa

N. 00436/2005
REG.RIC.

N. 05335/2014REG.PROV.COLL.

N. 00436/2005 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 436 del 2005, proposto dal sig. Giuseppe Felli, rappresentato e difeso dall'avv. Michele Del Re, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via C.A. Racchia, n. 2;

contro

Il Comune di Roma, rappresentato e difeso dall'avv. Carlo Sportelli, domiciliatario in Roma, via del Tempio di Giove, n. 21;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. Lazio, Roma, Sez. II n. 1221/2004, resa tra le parti, concernente la revoca di una autorizzazione comunale per il servizio di autonoleggio;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Vista la costituzione in giudizio del Comune di …

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