Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, nell'esaminare il ricorso proposto dalla società Errenove S.r.l. contro il Comune di Milano, ha affermato il seguente principio di diritto: L'intervento edilizio realizzato dalla società ricorrente mediante denuncia di inizio attività (DIA), in quanto comportante la demolizione e ricostruzione con mutamento della sagoma dell'edificio preesistente, richiedeva il previo rilascio del permesso di costruire, ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. 380/2001 vigente ratione temporis. L'esecuzione di tali opere in assenza del necessario titolo edilizio integra un illecito edilizio sanzionabile con l'ordinanza di demolizione, la cui adozione da parte dell'Amministrazione comunale non è soggetta al termine decadenziale previsto dall'art. 19 della legge n. 241/1990 per l'esercizio del potere inibitorio su SCIA e DIA, bensì al termine di cui all'art. 21, comma 2-bis, della medesima legge, che fa salve le attribuzioni di vigilanza, prevenzione e controllo su attività soggette ad atti di assenso. Pertanto, il Comune di Milano ha legittimamente esercitato il potere sanzionatorio, adottando tempestivamente il provvedimento di annullamento del titolo abilitativo formatosi a seguito delle denunce di inizio attività e l'ordine di demolizione delle opere realizzate, non essendo configurabili i presupposti per l'esercizio del potere di autotutela di cui all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990.