La pubblica amministrazione è tenuta a conformarsi al giudicato formatosi su una sentenza passata in giudicato, anche per quanto riguarda il pagamento delle spese legali liquidate in favore del ricorrente. Qualora la pubblica amministrazione rimanga inadempiente, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta con il compito di provvedere all'esecuzione della sentenza, anche mediante l'adozione di provvedimenti in deroga alle norme che disciplinano la competenza, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale. Il commissario ad acta è investito di tutti i poteri necessari per il reperimento delle somme dovute nell'ambito delle risorse finanziarie dell'ente, anche mediante apposite variazioni di bilancio, al fine di garantire il materiale pagamento in favore del ricorrente delle somme riconosciute. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale, evincibile dall'art. 24 della Costituzione e dalla giurisprudenza della Corte di Strasburgo sugli artt. 6 e 13 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, impone di riconoscere al commissario ad acta poteri ampi e derogatori, al fine di assicurare l'adempimento del giudicato da parte della pubblica amministrazione inadempiente.