Il proprietario di un fondo sul quale sono stati rinvenuti rifiuti abbandonati da terzi non può essere ritenuto responsabile dell'abbandono o del deposito incontrollato di tali rifiuti, in assenza di prova di un suo comportamento doloso o colposo, nei limiti dell'esigibilità. L'Amministrazione deve fornire quantomeno una prova presuntiva da cui possano trarsi indizi gravi, precisi e concordanti che inducano a ritenere verosimile l'attribuzione dell'inquinamento a determinati autori. Il proprietario non può essere chiamato a rispondere della fattispecie di abbandono o deposito incontrollato di rifiuti sulla propria area, se non viene individuato a suo carico l'elemento soggettivo del dolo o della colpa, e non è sufficiente il mero difetto di vigilanza o la mancata adozione di misure per impedire il compimento di illeciti altrui, salvo che non sia dimostrata la sua assoluta assenza di colpa. Il proprietario che abbia segnalato all'Amministrazione la presenza di rifiuti abbandonati non può essere ritenuto responsabile dell'abbandono, in assenza di prova della sua responsabilità.