Il potere di ordinanza contingibile e urgente attribuito al Sindaco ai sensi dell'art. 54 del D.lgs. n. 267/2000 può essere esercitato solo in presenza di situazioni eccezionali ed imprevedibili, costituenti concreta minaccia per la pubblica incolumità, che rendano impossibile l'adozione di atti tipici previsti dalla normativa di settore. L'ordinanza deve contenere una specifica e puntuale motivazione circa la sussistenza in concreto degli elementi giustificativi dell'esercizio di tale potere atipico, con indicazione dell'istruttoria compiuta e dei presupposti di fatto considerati. Il ricorso a tale potere non può assumere carattere di continuità e stabilità di effetti, divenendo suscettibile di stabile regolazione delle situazioni cui si riferisce. Pertanto, l'ordinanza contingibile e urgente non può essere adottata per imporre ai proprietari di un manufatto la sua demolizione e la realizzazione di lavori di allargamento di una strada comunale, in assenza di una motivazione che illustri in modo circostanziato la sussistenza dei requisiti di contingibilità e urgenza, nonché l'impossibilità di far fronte alla situazione di pericolo attraverso l'adozione di atti tipici previsti dalla normativa di settore. L'esercizio di tale potere deve, inoltre, rispettare i principi generali dell'ordinamento giuridico e non può determinare un'indebita compressione dei diritti dei privati, in assenza di un adeguato indennizzo.