Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, ha riconosciuto che l'accordo transattivo del 2013 tra il Comune di Bacoli e la cooperativa Virgilio costituisce l'unico atto vincolante tra le parti, in cui è stata convenuta la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà a fronte del pagamento da parte della cooperativa di una determinata somma. Nonostante l'adempimento della cooperativa, il Comune non ha dato esecuzione all'accordo, in violazione del principio di buona fede e leale collaborazione. Pertanto, il Tribunale, nel disporre l'ottemperanza della precedente sentenza, ha ordinato al Comune di Bacoli di compiere tutti gli atti necessari per rendere opponibile ai terzi il trasferimento del diritto di proprietà in favore della cooperativa, in attuazione del titolo giudiziale che ha già determinato l'effetto traslativo. Il Tribunale ha altresì chiarito che le ulteriori formalità richieste per consentire la trascrizione della sentenza devono essere adempiute dalle parti con la massima diligenza e secondo i principi di buona fede e leale collaborazione.