Consiglio di Stato sentenza n. 2868 del 2018

ECLI:IT:CDS:2018:2868SENT

Massima

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Il rilascio di un titolo edilizio sulla base di una falsa rappresentazione della realtà da parte del privato istante legittima l'amministrazione a esercitare il potere di autotutela, annullando in ogni tempo il provvedimento illegittimamente assentito, senza che sia necessaria una specifica valutazione comparativa tra l'interesse pubblico al ripristino della legalità e il sacrificio imposto al privato. Infatti, la non veritiera prospettazione da parte del privato delle circostanze in fatto e in diritto poste a fondamento dell'atto illegittimo a lui favorevole non consente di configurare in capo a lui una posizione di affidamento legittimo, con la conseguenza che l'onere motivazionale gravante sull'amministrazione potrà dirsi soddisfatto attraverso il documentato richiamo alla non veritiera prospettazione di parte. Pertanto, il provvedimento di annullamento di una concessione edilizia illegittima è da ritenersi in re ipsa correlato alla necessità di curare l'interesse pubblico concreto ed attuale al ripristino della legalità violata, atteso che il rilascio del titolo edilizio comporta la sussistenza di una permanente situazione contra legem e di conseguenza ingenera nell'Amministrazione il potere-dovere di annullare in ogni tempo la concessione illegittimamente assentita, senza che il decorso di un certo lasso temporale possa consolidare alcuna posizione di affidamento in capo al privato. Inoltre, laddove, ai fini del rilascio di un titolo edificatorio, non vi sia spazio per valutazioni di tipo tecnico-discrezionale, l'organo decidente può legittimamente rinunciare all'apporto dell'organo consultivo, in quanto la doverosità del provvedimento rende superfluo il contributo consultivo.

Sentenza completa

Pubblicato il 15/05/2018

N. 02868/2018REG.PROV.COLL.

N. 07863/2008 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7863 del 2008, proposto dalla società San Gregorio Residence e Hotel s.r.l. (ora società Artemide s.r.l.), in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’avvocato Carlo Malinconico ed elettivamente domiciliata presso il suo studio in Roma, corso Vittorio Emanuele, n. 284;

contro

Comune di Pienza, in persona del Sindaco in carica
pro tempore
, rappresentato e difeso
dagli avvocati Pier Matteo Lucibello e Fabio Lorenzoni, con domicilio eletto presso lo studio del secondo in Roma, via del Viminale, n. 43;

per la riforma

della sentenza, del T.a.r. per la Tos…

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