Il concessionario per l'esecuzione di lavori pubblici su un'area di proprietà altrui è penalmente responsabile per l'inottemperanza all'ordinanza del sindaco di rimozione dei rifiuti abbandonati su tale area, in quanto ha l'obbligo di conservazione, manutenzione e ripristino dei suoli di cui abbia la disponibilità o il godimento, anche nell'ipotesi in cui il degrado sia stato determinato da un terzo. Tale responsabilità sussiste a prescindere dalla effettiva conoscenza o possibilità di conoscenza dell'abbandono dei rifiuti da parte del concessionario, in quanto l'obbligo di rimozione sorge in capo a chiunque abbia la disponibilità materiale o giuridica dell'area interessata, indipendentemente dalla causa che ha determinato il relativo stato di degrado. Pertanto, il concessionario non può andare esente da responsabilità penale per il mancato adempimento dell'ordinanza sindacale di rimozione dei rifiuti, neppure qualora dimostri di non aver avuto conoscenza dell'abbandono o di non aver potuto impedirlo, essendo sufficiente la mera disponibilità dell'area per configurare l'obbligo di provvedere alla pulizia della stessa. Tale principio trova applicazione anche nell'ipotesi in cui il concessionario non abbia la piena disponibilità dell'area, come nel caso di vincoli esistenti sul terreno che non consentano di recintarlo, atteso che l'obbligo di rimozione dei rifiuti permane comunque in capo a chi abbia la disponibilità, anche limitata, dell'area interessata. La responsabilità penale del concessionario per l'inottemperanza all'ordinanza sindacale di rimozione dei rifiuti sussiste anche qualora il giudice di pace abbia precedentemente annullato l'accertamento della violazione e l'ingiunzione di pagamento, in quanto tali provvedimenti non incidono sulla permanenza dell'obbligo di rimozione dei rifiuti in capo al concessionario, il quale rimane comunque tenuto all'adempimento dell'ordinanza sindacale.