Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto a nominare un commissario ad acta per l'esecuzione di una precedente sentenza passata in giudicato, qualora l'amministrazione intimata rimanga inerte nell'adempiere agli obblighi ivi imposti. Il commissario ad acta, individuato nel Prefetto o in un qualificato funzionario pubblico da questi delegato, è assegnato un termine perentorio per ottemperare alla sentenza, in sostituzione dell'amministrazione inadempiente. L'inottemperanza dell'amministrazione al giudicato comporta la condanna alle spese di giudizio, mentre le spese per il compenso e il rimborso dovuti al commissario ad acta sono liquidate con successivo provvedimento, su specifica richiesta del medesimo. Il giudice amministrativo, nell'esercizio dei poteri di ottemperanza, garantisce l'effettività della tutela giurisdizionale, assicurando l'adempimento degli obblighi derivanti dal giudicato e sanzionando l'inerzia della pubblica amministrazione.