Il Prefetto, nell'esercizio dei poteri di cui all'art. 19, comma 4, del d.P.R. n. 616 del 1977, può richiedere con efficacia vincolante all'Amministrazione comunale la revoca di un provvedimento abilitativo all'esercizio di un'attività commerciale di somministrazione di alimenti e bevande, qualora tale attività possa pregiudicare o esporre a pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica. In tal caso, il Comune è tenuto a revocare il titolo autorizzativo, senza poter compiere autonome valutazioni sull'interesse all'ordine pubblico, in quanto tale interesse rientra nella competenza esclusiva dell'Autorità di pubblica sicurezza. La motivazione del provvedimento comunale di revoca può essere validamente resa per relationem, mediante il rinvio alla nota prefettizia che ne costituisce il fondamento. La revoca è legittima quando la nota prefettizia evidenzi in modo esaustivo, sulla base di specifici accertamenti delle Forze di Polizia, che l'esercizio commerciale in questione costituisce un serio pericolo per l'ordine e la sicurezza pubblica, in quanto utilizzato come base logistica ed operativa per attività illecite, in particolare legate allo spaccio di sostanze stupefacenti, anche in considerazione del contesto ambientale di degrado in cui l'esercizio insiste. In tali ipotesi, l'Amministrazione comunale non può esimersi dall'adottare il provvedimento di revoca richiesto dal Prefetto.